Стоимость адвокатских услуг может вырасти в два с половиной раза. Интервью

В России разрабатывают масштабную реформу правового регулирования, предусматривающую кардинальные изменения в порядке ведения судебных процессов: отныне физические лица и организации смогут отстаивать свои интересы в суде исключительно через профессиональных адвокатов, подтвердивших квалификацию специальным экзаменом.

В студии — Юрий Нурмухаметов.

Гость: Антон Бушмаков, адвокат.

В суд? Только с адвокатом

Юрий Нурмухаметов:

- Здравствуйте, у микрофона Юрий Нурмухаметов. Министерство юстиции России предложило законопроект, согласно которому интересы граждан в судах смогут представлять только адвокаты, а не просто юристы. Инициатива предусматривает так называемую адвокатскую монополию в судопроизводстве. Эту ситуацию мы обсудим и разберём в студии ГТРК «Владивосток» вместе с адвокатом Антоном Бушмаковым.

Антон, здравствуйте!

Антон Бушмаков:

- Добрый день!

Юрий Нурмухаметов:

- Инициатива спорная. В 2018 году уже было аналогичное предложение — ввести адвокатскую монополию, согласно которой в суды, кроме мировых судов, могли бы входить исключительно адвокаты, то есть лица, обладающие статусом адвоката. Это своеобразная квалификационная мера. Законодательство сохраняет право гражданина самостоятельно защищать себя либо поручить защиту своим представителям, включая родственников. Однако начиная с 2018 года действует норма, ограничивающая возможность представления интересов граждан в суде лицами, имеющими лишь высшее юридическое образование.

Новая инициатива предполагает, что в серьезных судебных процессах выступать будут только адвокаты. Как адвокат, каково ваше мнение? К чему приведет введение подобной нормы? Хватит ли квалифицированных адвокатов на всех граждан, нуждающихся в защите своих интересов в судах?

Антон Бушмаков:

- Юрий, безусловно, тема злободневная. Сейчас она активно обсуждается в адвокатских кругах и среди юристов вообще. Лично моё мнение пока выражать преждевременно и непросто, поскольку неясно, как именно будет реализовываться новый закон. Более ясная картина сложится только тогда, когда начнётся его практическое применение. Как любое новшество, эта инициатива вызывает противоположные мнения. Противники считают, что принятие подобного закона приведёт к росту стоимости юридических услуг, и многим гражданам окажется просто не по карману обращение в суд.

Юрий Нурмухаметов:

- Стоимость адвокатских услуг действительно может вырасти в два с половиной раза, ведь количество адвокатов физически ограничено, и на всех желающих их попросту не хватит.

Адвокатов хватит на всех

Антон Бушмаков:

- Я считаю, что адвокатов вполне хватит на всех граждан. Вопрос скорее в другом: далеко не каждый сможет позволить себе оплачивать такие услуги. Сторонники принятия закона утверждают, что подобная мера повысит уровень квалификации юридической помощи. Ведь адвокат — это не просто человек с дипломом юридического вуза, а специалист, успешно сдавший специальные двухступенчатые экзамены.

Юрий Нурмухаметов:

- Давайте попробуем разобраться, чем отличается обычный юрист от адвоката и в каких ситуациях нужен тот или иной специалист. Например, меня затопили соседи. Почему мне обязательно нужен адвокат? Да, я могу обратиться в суд — правда, речь идёт не о мировом, а о районном суде. Оценка ущерба проведена, иск подготовлен, возможно, даже юрист помогал составить заявление. Конечно, лучше всего, чтобы я сам не ходил в суд, а поручил дело специалисту. Сегодня моим представителем в таком деле может стать простой юрист, не имеющий статуса адвоката. А что изменится, если примут новую инициативу? Придётся привлекать дорогого адвоката, чьи услуги существенно увеличат издержки дела? Хотя впоследствии я смогу подать ходатайство о возмещении расходов, связанных с судебным процессом.

Когда необходим статус адвоката

Антон Бушмаков:

- Издержки, да.

Юрий Нурмухаметов:

- Действительно, возникает закономерный вопрос: зачем заставлять обычных юристов уходить из небольших дел? Нужно ли это вообще? Ведь такие мелкие споры чаще всего решаются простыми специалистами, которым вовсе необязательно иметь статус адвоката. Способны ли адвокаты заместить этих специалистов и эффективно заниматься подобными делами? Или всё-таки следует оставить возможность выбора специалиста каждому гражданину, учитывая специфику мелких споров?

Антон Бушмаков:

- Вопрос действительно обширный, давайте рассмотрим его поэтапно. Вы привели хороший пример с заливом квартиры. Если сумма ущерба составляет менее 50 тысяч рублей, дело рассматривается мировым судом. Когда ущерб превышает указанную сумму, оно переходит в ведение районного суда. Согласно новой инициативе, предполагающей введение адвокатской монополии, мировое правосудие остаётся вне зоны её влияния. Таким образом, ситуация в мировых судах останется неизменной: граждане по-прежнему смогут обращаться как к адвокатам, так и другим специалистам, имеющим высшее юридическое образование, близким родственникам или иным законным представителям.

Юрий Нурмухаметов:

- И сам человек может.

Предлагаемый закон пока не принят

Антон Бушмаков:

- Верно, гражданин также вправе самостоятельно защищать свои права. Нововведение касается только разбирательств в районных и вышестоящих инстанциях, мировые суды остаются вне изменений. Во-вторых, позвольте выразить своё личное мнение. Несмотря на наличие статуса адвоката, я не уверен, что адвокат априори превосходит обычного юриста, не прошедшего аттестацию. Важно учитывать индивидуальные особенности каждого специалиста. Среди моих коллег немало талантливых профессионалов, работающих без адвокатского статуса, но заслуживших уважение своей компетентностью и опытом. Каждый выбирает свою специализацию исходя из собственных предпочтений и опыта.

Юрий Нурмухаметов:

- Например земельные юристы, да?

Антон Бушмаков:

- Да, верно. По состоянию на сегодняшний день (напоминаю, что предлагаемый закон пока не принят), статус адвоката обязателен только в определённых категориях дел. Так, адвокатская защита необходима в уголовном процессе, а также по делам об административных правонарушениях.

Юрий Нурмухаметов:

- О каких административных нарушениях идет речь? Речь не о простых дорожных нарушениях вроде несоблюдения правил дорожного движения. Здесь имеются в виду правонарушения посерьёзнее, сопровождающиеся существенными последствиями. Еще примером может служить браконьерство или иные серьёзные нарушения административного характера.

Антон Бушмаков:

- Да.

Юрий Нурмухаметов:

- Это может привести к уголовному преследованию?

Антон Бушмаков:

- Да, существует множество различных статей. Кстати говоря, нарушение правил дорожного движения тоже относится к административным правонарушениям. Например, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения является серьёзным нарушением, и здесь человеку понадобится представитель-защитник.

Юрий Нурмухаметов:

- Уже адвокат, да? Получается, адвокат в современной системе юриспруденции — это тот самый человек, который, грубо говоря, может войти в судебный процесс по уголовным делам и таким серьезным административным правонарушениям.

Юрий Нурмухаметов:

- Юридические компании.

Антон Бушмаков:

- Интересно отметить, что новый закон, касающийся сотрудников предприятий и организаций, ничего не говорит о необходимости наличия высшего юридического образования у представителей компаний. Закон просто допускает участие работников организации по соответствующей доверенности, не предъявляя особых требований к уровню их подготовки.

Об этом и многом другом в интервью в медиастудии ГТРК «Владивосток».