Думе города Владивостока – 145 лет. Видеорепортаж Сергея Землянского

В 1870 году реформа императора Александра II положила начало созданию в российских городах органов местного самоуправления. И Владивосток стал первым городом на Дальнем Востоке России, где были избраны городские Дума и Управа.

Первые выборы во Владивостоке прошли 21 ноября 1875 года. В то время в городе проживали порядка 9 тысяч человек. Первую городскую Думу избрали сроком на 4 года, её составили 28 гласных — так в то время называли депутатов.

На первом заседании Думы Владивостока 30 ноября 1875 года первым Городским головой и председателем Владивостокской городской Думы выбрали Михаила Кузьмича Федорова ― купца, отставного подпоручика корпуса флотских механиков.

В историю Владивостока имя Михаила Фёдорова вошло потому, что позднее городской думой он переизбирался на пост главы Владивостока порядка 20 лет подряд.  В его честь названа бухта на Эгершельде. Первым городским старостой Владивостока стал купец Яков Лазаревич Семёнов.

В центре внимания городской Думы в дореволюционное время — создание цивилизованных условий жизни во Владивостоке: благоустройство городских территорий, строительство больниц и тротуаров, создание уличного освещения и почты, возведение кафедрального собора и здания восточного института. С конца 19 века городская Дума Владивостока и Управа работали в здании на улице Светланской, 52.

Последнее заседание Владивостокской городской Думы состоялось 19 октября 1922 года, вскоре в городе была установлена Советская власть. В июле 1923 года состоялись выборы во Владивостокский городской Совет рабочих, крестьянских, красноармейских и краснофлотских депутатов. Этот орган представительной власти действовал во Владивостоке до начала 90х годов и внёс неоценимый вклад в развитие Владивостока во времена Советского Союза. В 1990 году во Владивостоке впервые прошли  альтернативные выборы. И тогда в Совет народных депутатов города избрали 197 человек. Осенью 1993 года в России были распущены все местные Советы и до 2001 года во Владивостоке отсутствовал представительный орган местного самоуправления.

Современная история Думы Владивостока начинается 21 июня 2001 года. Тогда в думе работали 20 депутатов в течение 2-х лет. Впервые за многие годы городские депутаты вновь начинают принимать участие в формировании бюджета Владивостока. Они выступали за то, чтобы основная часть средств распределялась на долгосрочные на целевые программы. Приняли решение о создании контрольно-счётной палаты и ежегодном отчёте главы администрации Владивостока перед депутатами. Начинается депутатский контроль за распоряжением муниципальной собственностью Владивостока. Председатель Думы первого созыва — Борис Данчин.

Во второй созыв городской Думы вошли  25 депутатов, избранных на четыре года. Впервые Дума приняла Устав города Владивостока, в связи с реформой местного самоуправления - более сотни решений по вопросам местного значения: 

правовые акты о широком участии жителей в публичных слушаниях по проекту городского бюджета и в территориальном общественном самоуправлении. Эта Дума приняла правила размещения наружной рекламы, предоставления земельных участков для строительства, проведения инвестиционных конкурсов, продажи муниципального имущества. Возглавлял работу этой Думы Виталий Субботин.

Дума Владивостока третьего созыва приступила к работе 7 декабря 2007 года.  Она утвердила Генплан Владивостока, где впервые было предусмотрено развитие острова Русский в связи с проведением саммита АТЭС. Были приняты Правила землепользования и застройки Владивостока, Стратегический плана развития города Владивостока до 2020 года.  Дума поддержала инициативу горожан о присвоении Владивостоку звания «Город воинской славы». Начала работать Общественная молодежная палата, принят муниципальный правовой акт «О наказах избирателей». Председателем Думы 3- го созыва был генерал Валерий Розов.

Первое заседание Думы четвертого созыва в составе 35 депутатов состоялось 2 ноября 2012 года. Впервые в истории городской Думы Владивостока председателем Думы избрана женщина, врач Елена Новицкая.  Дума приняла бюджет Владивостока на три года, сформированный по программно-целевому принципу. Утверждён новый порядок избрания главы Владивостока. Теперь его избирает Дума из числа кандидатов, представленных по результатам конкурса. Эта Дума города Владивостока приняла решение о создании Общественного совета, чтобы улучшить взаимодействие с жителями города. Решением Думы Владивостока четвёртого созыва более ста уникальных фортификационных сооружений Владивостокской крепости были приняты в муниципальную собственность города.

Дума Владивостока пятого созыва начала работу 22 сентября 2017 года. Председателем Думы избран Андрей Брик.  Эта Дума Владивостока впервые избрала главу города на конкурсной основе. По инициативе Думы юридически закреплен статус Владивостока как административного центра Приморского края. Дума приняла новые Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа. Сформирован состав Общественного совета Думы города Владивостока. В центре внимания работы совета  — вопросы общественной безопасности, деятельность добровольных народных дружин, профилактика преступности. По инициативе депутатов  городской думы пятого созыва приняты акты для сохранения 122 исторических объектов Владивостокской крепости разного периода постройки.

В Думе работают пять комитетов. В пятом созыве городской думы - 35 депутатов, которые представляют пять политических партий. Фракция партии «Единая Россия» - самая многочисленная, в нее входит 21 депутат. В составе фракции КПРФ 10 депутатов.

Большое внимание депутаты уделяют работе с обращениями граждан. Только 2019 году в Думу  Владивостока поступило свыше тысячи обращений. По ним депутаты направили 972 запроса в органы государственной власти и местного самоуправления. Регулярно проводятся совместные выездные совещания с участием председателя Думы, депутатов, представителей администрации города Владивостока. Повседневная деятельность Думы широко представлена на ресурсах в сети Интернет.

Впереди у пятого созыва Думы города Владивостока еще два года работы и много планов по принятию правовых актов в области бюджетной, налоговой политики, благоустройства города, укрепления социальной сферы, создания благоприятных условий для динамичного социально-экономического развития Владивостока, создания комфортной городской среды, сохранения исторических и культурных ценностей, повышения качества жизни горожан.